亞太經濟合作會議（APEC）領袖高峰會9日開幕，本屆會議聚焦區域自由貿易地區及環保協議，以協助支撐全球經濟成長。美國則希望利用這次當輪值國主席的機會，為泛太平洋貿易協議定調，進而鞏固在此區的地位。

圖／經濟日報提供

亞太經合會9日至13日將於美國總統歐巴馬的出生地夏威夷舉行，歐巴馬也正好趁此機會，在這中國勢力崛起的時刻，讓美國重拾在泛太平洋區域的領導地位。

美國貿易官員表示，各國將同意一份綠色成長計畫，推動讓太陽能面板和風力發電機等環保貨品和服務享有低關稅優惠，以促進乾淨能源科技的發展。

但美國最重視的，還是泛太平洋經濟夥伴協定（TPP）。這是該國與智利、秘魯、澳洲、紐西蘭、新加坡、越南、馬來西亞和汶萊等八國的貿易協定，將助美國打進亞洲區域貿易結構中心，並對中國造成制衡。

歐巴馬也可藉此稱其正在為美國民眾創造就業機會。

如果美國能敲定TPP的詳細綱要，同時吸引日本加入，就代表美國重建起在泛亞太地區的領導地位。

近年來APEC成員間在自由貿易上的討論大幅降溫，美國則忙於金融風暴的善後，中東問題也搞得當局焦頭爛額。

摩根大通（JPMorgan Chase）全球政府關係執行副總薛爾表示，如果日本加入，TPP就會是個「重大協議」，將提升以美國為首的談判之重要性，同時讓APEC晉升為協商的論壇。

這代表區域性協議日益重要，可視為取代瀕臨破局的多哈回合談判的另一條途徑。

亞太經合會若有重大突破，正好也和上周舉行的20國集團（G20）峰會形成強烈對比。G20領袖並未開出任何重振全球經濟的新藥方，畢竟光是歐洲債務危機就讓他們疲於奔命。

美國國務卿希拉蕊近來呼籲，美國應像二戰後投入建立歐洲秩序那般投資亞洲。她在「外交政策」（Foreign Policy）雜誌上指出，維持亞洲的和平，對全球進步愈來愈重要，而更開放的市場也有助創造美國極度需要的就業機會。

APEC共有21個成員國，涵蓋25億人口，蘊含龐大貿易商機。